囤芯片？美国也要严查！

4月份，在拜登政府的号召下，包括三星、英特尔、通用汽车和台积电等在内的大约20家公司高层开了一次白宫半导体峰会。当时讨论的方向主要是短期内解决美国汽车产业缺芯之困，长期则谋求芯片制造美国本土化。

5个月后，拜登政府于9月24日再度召开线上半导体企业峰会，参会企业仍是宝马、通用汽车、台积电、苹果、微软、三星、美光等全球知名大厂，这次讨论的方向比较有意思：提高半导体供应链透明度。

坦白从宽？

会议由美国商务部长雷蒙多主持，开会就要有明确的主题，讨论冲击电子产品与新车制造的全球芯片短缺问题。

主题虽如此，但雷蒙多还有另外一个目标，背后真实的需求是：要求企业领袖主动提供供应链信息。

据白宫发布的声明表示，此计划的目标是了解与量化可能存在的瓶颈。

雷蒙多说：“现在是更积极（处理芯片荒）的时候，芯片短缺情势没有好转，某些情况甚至还日益恶化”。她要求在座的企业领袖们在45天内填写问卷，并提供供应链信息，其中还有个关键字眼，自愿提供。

国防生产法警告

美国商务部开这个会的目的就是希望企业能主动提供信息，但其实已经发现相关企业有拖拖拉拉刻意回避的情况。对此，美国政府可能动用《国防生产法》取得相关信息。

雷蒙多周四坦言，为了纾缓生产瓶颈与找出芯片囤货的情况，冷战时期制定的国防生产法确实也是政府取得供应链信息的可能手段。她还说，不想强制要求，如果企业不配合，美国别无选择。

雷蒙多进一步解释，要求企业提供资讯有其必要性，因为供应链的企业之间缺乏信任。 她指出，供应商说因为传言有企业囤货而无法掌握确切需求，客户端却说无法从供应商取得直接回应、甚至可取得的数量还减少。

百科资料显示：国防生产法，是指美国国会于1950年批准颁布的关于国防生产的基本法律。该法明确规定了有关国防生产的优先顺序，确定了特资与设施的分配体制和征收权，同时根据有关条款，为国防企业扩大生产能力提供强有力的财政援助，以保证物价与工资的稳定。

2020年4月28日，当时的美国总统特朗普签署行政令，动用《国防生产法》授权要求美国肉类加工厂在新冠疫情期间继续运营，以确保向美国消费者持续供应牛肉、猪肉和禽肉等产品。

企业：冤枉

对于美国商务部要查明是否有囤货现象。有半导体企业高层认为，车用芯片为何至今还缺，是因车厂计划性生产，跟随疫情变化的调整太慢，晶圆代工企业即使调度产能也来不及跟上。

对于囤货议题，有IC设计企业强调，目前大多还是处于生吃都不够的状态，库存水位依然偏低，而台积电等晶圆代工厂则只是帮客户制造芯片而已。

同时，IC设计企业指出，车用芯片缺货是因为去年全球疫情严重之际，车用客户下单太慢，下单时晶圆代工产能早已被其他行业订单抢订一空，只好在后面排队，一路从去年下半缺到今年。

行业人士认为，留在美国的制造业不多，汽车行业因缺料而停工的议题才显得特别严重，因不只关乎GDP，还牵涉到广大的劳动力。真要追踪供应链的库存状况，大概只能问问拥有自家晶圆厂产能的IDM厂。

快人一步

在美国还在着手介入调查囤芯片的情况时，我们国家相关行政处罚案例都已经公布。

8月3日，市场监管总局发布通知表示，将针对汽车芯片市场哄抬炒作、价格高企等突出问题，根据价格监测和举报线索，对涉嫌哄抬价格的汽车芯片经销企业立案调查。

到9月10日，市场监管总局就发布了一则关于“依法对三家汽车芯片经销企业哄抬价格行为作出行政处罚”的消息。

消息表示，上海锲特电子有限公司、上海诚胜实业有限公司、深圳市誉畅科技有限公司三家汽车芯片经销企业，因哄抬汽车芯片价格行为，共处250万元人民币罚款。

据悉，上述三家经销企业大幅加价销售部分汽车芯片——进价不到10元的芯片，以400多元的高价销售，涨幅高达40倍。一般来说，汽车芯片贸易商的加价率一般为7%至10%，这三家企业太离谱了。

绝不手软

全球缺芯大背景下，有个别不法商贩、游资集团恶意抢购芯片，囤积居奇、哄抬价格，造成部分汽车芯片价格持续上涨，有的上涨3-10倍，个别上涨达30-40倍，严重影响了相关行业的健康发展。

这种大幅加价行为，不仅不能增加产品供应，缓解供需矛盾，反而制造紧张情绪，致使零配件制造商、车企等各环节恐慌性备货，进一步加剧供需失衡，推动价格过快、过高上涨，扰乱了市场价格秩序。

对此，监管机构方面认为，一方面“炒芯”者应当立即收手，悬崖勒马才是明智之举；另一方面，遏制价格违法行为，维护市场价格秩序，监管层面绝不会手软！