东南亚PCB产业崛起：占全球10.8%份额，但面临人才与关税挑战

【导读】近年来，全球供应链重组浪潮持续推进，东南亚地区凭借劳动力成本优势、政策激励及地缘战略位置，逐渐成为全球电路板（PCB）产业的重要生产基地。中国台湾电路板协会（TPCA）最新数据显示，2024年泰国、马来西亚和越南三国的PCB产值合计达86亿美元，占全球市场份额的10.8%。然而，该地区在快速扩张的同时，也面临制造能力不足、人才短缺以及美国对等关税政策等多重挑战。

美国对等关税政策带来出口压力

自特朗普政府推行对等关税政策以来，高度依赖美国市场的经济体面临严峻考验。目前，越南已率先与美国完成关税谈判，通过降低天然气、汽车及乙醇等商品的税率换取部分豁免，新税率为20%。然而，针对第三地转运商品，美国仍维持40%的高额惩罚性关税。泰国和马来西亚则分别面临36%和25%的潜在税率上调，生效日期延至8月1日，两国仍有谈判空间。这一政策对电子、汽车零部件及太阳能板等关键出口产业造成冲击，其中泰国受影响最为显著。

东南亚国家积极应对，推动产业升级

为降低对美国市场的依赖，东南亚各国正通过政策调整、财税激励及产业升级等方式增强供应链韧性。泰国、马来西亚和越南均在推动出口市场多元化，同时加强本土制造能力，以提升在全球价值链中的地位。例如，越南近年来大力吸引外资，推动电子制造业发展；马来西亚则通过税收优惠鼓励高科技产业投资；泰国则聚焦于汽车电子和高端PCB制造，以增强产业竞争力。

人才短缺制约产能扩张

尽管东南亚PCB产业增长迅速，但基层与技术人才供给不足的问题日益凸显。TPCA指出，人力短缺不仅影响新产线的稳定运行，也制约了产能释放和良率提升，进而拖慢整体产业发展步伐。为应对这一挑战，TPCA已成立泰国联谊会，并与当地高校展开产学合作，计划于8月22日在曼谷正式成立“泰国PCB学院”，以系统性培养专业人才，缓解行业用工压力。

企业布局需综合评估多重因素

TPCA建议，企业在规划东南亚投资时，需综合考虑供应链成熟度、人才储备、政策稳定性及市场需求等多方面因素。建立本地化人才培养机制、优化生产管理流程，并确保产品符合国际标准，将是企业成功扎根东南亚的关键。若能有效应对当前挑战，东南亚有望在未来十年内成为全球PCB及电子供应链的核心枢纽，进一步巩固其在全球制造业中的地位。