美参议院拟以立法形式固化芯片出口限制，英伟达、AMD等企业面临更严限制

美国国会参议院两党议员12月4日提出了一项法案，将目前已实施的针对先进半导体的出口管制措施以立法形式正式确立。该法案要求未来至少30个月内，行政部门不得批准向中国、俄罗斯等国出口任何先进芯片的相关许可。此举如果获得通过，意味着包括英伟达、AMD及谷歌在内的多家企业向中国大陆出口高端人工智能芯片等产品将受到明确限制。

这项被称为《安全芯片法案》（SAFE Act）的提案，要求美国商务部在未来两年半内，停止核发高于现有许可性能标准的芯片出口许可。

SAFE法案提出的时机，恰巧发生在英伟达执行长黄仁勋与参院银行委员会共和党议员闭门会谈的隔天，该委员会负责出口管制政策。黄仁勋前一天也和美国总统川普私下会面，他表示双方讨论出口管制议题，但未透露细节。

法案获参议院外交委员会跨党派议员支持，被视为维持美国在人工智能领域对中国优势的关键举措。

目前川普政府正评估是否允许英伟达对中国销售H200芯片。若同意放行，将显著偏离自2022年起实施的对中科技管制方针。

这也对英伟达构成新挑战，该公司一直在游说川普政府与国会放宽出口限制，以维持其在中国AI芯片市场的领先地位。此项法案提出前一天才传出，英伟达才刚成功游说国会暂缓另一项出口管制法案GAIN AI Act（保障国家人工智能获取与创新法案）。