台积电凤凰城百亿投资面临多重挑战

台积电持续在美国亚利桑那州凤凰城推动半导体制造布局，致力于将该地区发展为重要的半导体产业中心。目前已在当地完成一座晶圆厂并已投入生产运营，同时仍在持续推进两座工厂的建设。台积电还计划未来增建三座晶圆厂和两座先进封装厂，以实现其三分之一的先进芯片在美国本土生产的目标。

整个工程占地465公顷，耗资1650亿美元，堪称全球最昂贵项目之一，涉及数十家供应商投资约400亿美元，涵盖化学品、零组件及工程建设服务。

事件始末显示，台积电在中国台湾习惯快速扩张，但在凤凰城面临多重挑战。美国自2013年以来缺乏建设大型国内晶圆厂的经验，导致依赖外部援助。挑战包括美国繁复的法规体系，需面对市、郡、州及联邦多层审批，动辄数千项。

人力不足和高成本问题突出，台积电两年前曾引进500多名台湾技工，引发工会反弹和美籍员工指控台籍主管排他、沟通使用中文及忽视安全警示。水资源短缺也是关键问题，台积电承诺建造废水处理厂，目标回收几乎所有用水。

此外，居民对设厂计划表达强烈反对，例如封测大厂艾克尔拟建先进封装与测试园区时，担忧有毒化学品和水资源过度消耗，最终艾克尔另寻他址。

过往事件中，台积电创办人张忠谋曾指出，美国建厂成本比台湾高出五成，恐失去国际竞争力。美国以严格法规成功减少污染并提升职安，但也产生繁琐官僚程序阻碍制造业发展，如“国家环境政策法”仅要求文书工作而非实质限制。

有分析指出，凤凰城在推动半导体产业过程中面临的挑战，反映出台湾等东亚经济体对该产业的政策支持力度较强，而美国无需为适应芯片制造业需求而对其制度体系进行全方位调整。美国前总统拜登政府通过“晶片法”提供超过520亿美元补助，台积电获66亿美元；亚利桑那州与州立大学积极引进企业和培育工程人才，凤凰城也具备土地资源丰富、自然灾害较少等优势，但当地水资源供应仍是长期发展的主要制约因素。